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不看好征收卡车污染税

2009-09-30 06:18:00 青春不放肆
卡车之家
青春不放肆

做一个帅气的卡友很累,这点我真的深有体会。

    近日召开的2009中国汽车产业国际论坛上,环境保护部有关负责人表示:“财政部和税务总局正与环保部商量,希望把机动车污染防治税纳入到税收体系中。”这意味着,在不久的将来,机动车污染税有望开征。

不看好征收卡车污染税

    对于出台污染税,笔者不太看好。按照污染税的定义,污染税是按照污染者排放的污染物种类、浓度和数量缴纳一定的费用。也就是说,对环境污染程度越重的车辆,税率应该越高。按照这个逻辑,污染税一旦实施,尾气排放较高的卡车将缴纳较高金额。

    收了污染税,是否重卡对于环境的污染就能得到缓解?其实未必。

    在我国,卡车依然是生产工具。如果征收了污染税,用户只能通过更大程度的超载来抵消掉这部分成本,这与宁愿被罚款也要超载的情况如出一辙。也就是说,污染税只可能增加卡车用户的负担,不仅不能从根本上减少卡车带来的环境污染,反而还可能给环境造成更大的负担。

    除此之外,污染税对于货运市场而言恐怕也不是利好消息。

    首先,征收污染税又涉及到一系列的评估、测试。除去费用方面的问题不提,单是这个过程就足以让运输户挠头。货源信息转瞬即逝,货运讲究时效。而这一系列评估、测试,将给货运带来极大的负担,直接影响货运效益。

    其次,这几年,货运散户有增无减,他们相互之间的杀价,抬高了货主的地位,货运议价的主导权基本上被货主所把持。运价越来越低,散户不得不通过超载来实现盈利,这在客观上“培养”了目前国内重卡用户的用车习惯。一辆新车,玩儿命用上一两年,赚点钱就赶紧淘汰旧车买新车。旧车则被作为二手车卖给其他新入局的散户,以此来完成他们的原始积累。

    而污染税打破了这个链条。目前对于重卡所征收的税费已经够重了,在此基础上再征收污染税,本来就因没有家底儿才购买二手车的重卡用户难堪重负。极有可能部分想要购买二手重卡的用户因此望而却步。而想要换车的用户换不了车,就只能负担污染税的“重担”以及降低货运条件,收入随之受到影响,严重的可能造成赔本,必然有一批用户会离开这个市场。

    事实上,以上的分析仅仅建立在污染税严格实施的基础上。实施还需要一个前提,即有明确的税收标准。卡车的排放与车型、车龄、路况、吨位乃至驾驶习惯都密切相关,并且随时变化。要拿出令人信服的考量指标,也不是一件易事。

    但愿对重卡征收污染税仅是笔者的“杞人忧天”。

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