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山西:出省煤炭、焦炭将全部“公转铁”

2019-05-22 12:46:25 张诗萌

公路承担了过多的煤炭、钢铁、粮食等大宗货物长距离运输任务,铁路运输占比明显偏低。以晋北、晋中、晋东三大煤炭基地以及纳入京津冀及周边地区、汾渭平原的重点城市为主战场,以煤炭等大宗货物“公转铁”为主攻方向,山西省运输结构“大洗牌”提速。

山西:出省煤炭、焦炭将全部“公转铁”

山西省政府印发《山西省推进运输结构调整实施方案》,吹响了运输结构调整的集结号,并发出作战指令:到2020年,铁路货运量比2017年增加2亿吨;京津冀及周边地区4市增加40%,汾渭平原4市增加25%。

全省重点煤矿企业全部接入铁路专用线,煤炭、焦炭铁路运输比例达到80%以上,出省煤炭、焦炭基本上全部采用铁路运输;钢铁、电解铝、电力、焦化等重点工业企业铁路专用线接入比例达到80%以上;重点区域具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区,大宗货物铁路运输比例达到80%以上。

大型工矿企业全部修建铁路专用线

该公路运的公路运,该铁路运的铁路运。为增强铁路运输能力,我省将加快推进蒙西至华中地区煤运通道、和顺至邢台、阳泉北至大寨铁路等干线铁路项目建设进度,提升大秦、瓦日、朔黄等既有铁路综合利用效率。

加快阳涉铁路、南同蒲铁路侯马至风陵渡(华山)段等扩能改造,缓解部分区段货运能力紧张。全面推进煤炭(焦炭)、钢铁、电力、水泥、煤化工等大型工矿区企业以及大型物流园区、交易集散基地新建或改扩建铁路专用线,进一步强化与铁路干线路网的衔接。

全省大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区,原则上全部修建铁路专用线。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区,大宗货物铁路运输比例达到80%以上。

公路货运超限超载率控制在0.2%以下

“公转铁”的目的并不是替代公路,而是将运输合理化,谁更适合谁来运。火车办不到的,总得货车来办。方案提出大力发展公路甩挂运输,推广网络化、企业联盟、干支衔接等甩挂模式,提高集装箱运输专业化程度。

深入推进无车承运人试点工作建立涵盖运输方式、运输组织模式、运输效率以及新能源车占比等指标的绿色车队评价体系。采用优先路权、优先派单、经济激励等措施,鼓励煤矿及钢铁、焦化等工业企业和物流站场优先采用绿色车队。

同时,强化公路货运超限超载治理,严格落实有关规定,加大货物装载源头监管力度,确定源头企业的监管方式和监管责任人。全省超限超载率控制在0.2%以下。

2020年底货运企业不合规车辆全面退出

交通运输行业既是能耗大户,也是排放大户,公路货运车辆特别是中重型的柴油货车尾气排放是主要的大气污染源之一。我省将推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。

2020年底前,太原、阳泉、长治、晋城、吕梁、晋中、临汾、运城等8市完成国家下达的国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰任务。稳步开展危险货物运输罐车、超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理工作。

引导督促货运企业制定不合格营运车辆退出计划,加快更新淘汰不合规车辆。2019年底,完成40%的不合规车辆退出任务。2020年底,全面完成不合规车辆退出任务。

打造10个以上省级多式联运示范工程

大力发展集装箱多式联运是此次我省调整运输结构的一个重要方向。鼓励铁路运输企业增加铁路集装箱和集装箱平车保有量,推广应用45英尺集装箱和35吨敞顶集装箱,推动块煤、焦炭等适箱货物集装箱运输。

加快推进太原铁路局“一核两网三联四通”铁海公集装箱多式联运等示范工程。2020年底前,建成省多式联运服务平台,并与全国多式联运公共信息平台实现对接。2020年底前打造10个以上省级多式联运示范工程,培育10个以上具有较强带动效应的多式联运经营人。

明年建设充电站343座分散充电桩19万个

在大力推广新能源和清洁能源车辆上,将优先支持新能源城市配送车辆上牌,简化办证程序。加快推进城市建成区新增和更新的邮政、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车,全省使用比例达到80%。

全省机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要使用新能源或清洁能源。加快推进公共充电桩和加气站规划及建设,2020年,全省共建设充电站343座,共建设分散充电桩19万个。2020年前全省主要物流基地与集散中心均配建物流配送车专用充电站。太原市、晋城市和晋中市城市核心区域公共充电平均服务半径小于1公里,其他城市力争小于2.5公里。

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