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严重超载:平板自卸半挂取消并非没有前兆

2019-08-07 09:15:03 杨珮琳

今天,工信部在官方网站发布了第322批《道路机动车辆生产企业及产品公告》,因GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》第1号修改单规定,自2019年8月1日起平板自卸车和平板自卸半挂车停止生产,自2020年2月1日起停止销售。

严重超载:平板自卸半挂取消并非没有前兆

目前,平板自卸车和平板自卸半挂车合格证已无法上传。平板自卸半挂车在争议中不断生存,至此正式退出历史舞台。

取消已有前兆

2017年6月17日,央视《焦点访谈》栏目曝光平板自卸半挂车无奈的超载后,引起社会广泛关注。报道中指明了当下针对平板自卸这类常用车型采用的治超标准存在执法不一的情况,也直言多部门管理带来的行业顽疾始终无法得到治愈。

严重超载:平板自卸半挂取消并非没有前兆

平板自卸半挂车2016年年初才进入工信部公告管理,随着交通部等多部委联合治超的显著成效,平板自卸半挂车异常火爆带来的很多问题也引起了相关部委的注意。

事实上,早在央视焦点访谈曝光前的5月,原中机车辆技术服务中心接到了公安部交通管理科学研究所的反映:目前公告内的平板自卸半挂车在实际使用中存在大量非法改装的情况,使用者加装上部厢体变更车辆为自卸厢式半挂车违法使用,超载超限严重,危害道路交通安全。公安交管部门对此类产品存在的必要性提出了质疑。

接到公安部的反馈后,中机车辆技术服务中心对平板自卸半挂车的功能和运输进行了分析,相关专家认为平板自卸半挂车除具备举升自卸功能外,其他结构与平板半挂车没有区别。

从运载货物类别看,生产企业解释主要用于运输物品为不可拆卸物体,但在日常运输中,大件物体因其自身结构的限制无法使用到自卸功能,举升倾卸大件物体也会带来车辆倾翻的风险。公告内低平板半挂车、平板运输车完全可以替代平板自卸半挂车的运输功能。

鉴于公安交管机关反馈平板自卸半挂车使用违规,以及该类产品可由公告内其他产品替代的情况,从规范公告产品、降低主管部门产品准入许可风险的角度出发,建议从公告中取消此类产品。

因此,2017年5月31日开始,工信部突然对后翻及平板侧翻式平板自卸半挂车合格证叫停,后因缺乏过渡时间,企业反应强烈,不久后恢复上传。

未纳入半挂车范畴,缺乏产品标准

平板自卸半挂车是一种介于低平板半挂车和自卸式半挂车的一种车型,按用途可分为两大类:一类属于非公路运输用的重型和超重型自卸挂车主要承担大型矿山、工程等运输任务,通常和挖掘机配套使用。

另一类属于公路运输用的轻中型普通自卸挂车主要承担砂石、泥土、煤炭等松散货物运输,通常与装载机配套使用。

严重超载:平板自卸半挂取消并非没有前兆

平板自卸半挂车虽然作为一种保有量较大的车型,但是最大的问题在于身份模糊。据国内某大型专用汽车集团技术负责人透露,在国家半挂车分类中,并没有平板自卸半挂车这种车型,意味着平板自卸半挂车缺乏生产依据。

那么为什么还能进入工信部车辆公告?主要是因为目前无论是国家标准还是行业标准的立项、出台有很长一段的时间,所以在实际操作中,一些市场需求大或者新产品会根据实际情况优先进入产品公告,平板自卸半挂车就属于这种情况。

由于平板自卸半挂车类似二类底盘,需在平板自卸半挂车上加装上装,如箱体或罐体才具有运载功能,而行驶证上表面的依然是“平板自卸半挂车”,无论其上装与底盘采用何种连接形式。

及是否存在超载超限的可能,涉嫌有“非法改装”,所以一些规模较大的专用车企业考虑到风险并非将其作为主力车型,产量较少。

据统计发现,国内目前共计有257个厂家258个品牌793种平板自卸半挂车车型,厂家多聚集在山东、河北等地,以中小规模企业偏多。

平板自卸半挂车自2016年开始销量暴增,主要原因是交通部等部委开展的治超。根据新版GB1589的规定,8×4自卸车限重标准改为31吨,减去自身车重20吨左右,实际载重量仅为10吨左右,于是平板自卸半挂车在自卸市场变得异常火爆。

由于平板自卸半挂车大多数为6轴车,减去自重17吨左右,实际载重量还能达到30吨以上。在山西、陕西、四川这些自卸车保有量较大的地方,平板自卸半挂车自然成了新政后8×4自卸车的替代车型,平板自卸车在这些地方的销售变得异常火爆。

取消平板自卸半挂车在意料之中

早在2017年《焦点访谈》曝光后,《专用汽车》记者采访了众多专用车企业和用户。问及今后平板自卸半挂车会不会取消?几乎所有的采访者都认为会取消。

目前后翻、侧翻平板自卸车并没有独立的合格证,上户的时候是按照平板半挂车的标准,但用户在上路的时候却经常会加装货厢。

一旦运管部门按照平板的标准来查车,那么侧翻和后翻的平板自卸车就是属于非法改装的车辆。

而且在我国各个地方的执法力度不一,就会造成有些地区侧翻和后翻的平板自卸车不受处罚,而有的地区却会受到重罚。相关部委针对此次乱象,将从源头上取缔这种车型。

严重超载:平板自卸半挂取消并非没有前兆

一位参与标准制修订的行业人士告诉记者,工信部目前在梳理公告内的产品种类,相关标准委员会给予平板自卸半挂车的意见是取消。

另一个专用汽车行业知情者也向记者表示,取消平板自卸半挂车的方案早在2017年就由中机车辆技术服务中心形成统一意见后上报工信部,就等领导签字了。

对已有平板自卸半挂车的运输公司或个体户,若取消后不能上路,企业或个人将会不少的损失,对专门从事平板自卸半挂车运输或生产的企业将是毁灭性打击,因此在2017年《专用汽车》记者就提醒相关企业和用户应该早作准备。

政策法规自卸半挂车