2025年11月24日，工信部官网一则简短公告引发全球汽车产业震动：由中国、美国、日本和欧盟共同牵头制定的联合国全球技术法规（UN GTR No.25）《电动重型车辆车载电池耐久性》正式发布实施。
这一历经三年打磨的全球标准，不仅填补了电动重型车辆电池耐久性领域的国际空白，更标志着中国在新能源汽车全球治理体系中，从“跟跑者”正式升级为“规则制定者”。
在电动重卡渗透率突破20%的关键节点，这项法规的出台恰似一剂良方，精准破解了行业长期困局，为全球商用车电动化指明了方向。
文|高李敏
● 全球电动重卡从“野蛮生长”进入“规范发展”
任何重大标准的诞生，都源于解决现实问题的迫切需求。UN GTR No.25的出台，正是全球应对电动重卡产业发展瓶颈的集体行动，其背后是三重矛盾的集中爆发。
第一重矛盾是“生产工具属性”与“电池寿命短板”的失衡。
重卡作为物流运输的核心生产工具，其全生命周期需达到80-120万公里，日均行驶里程常超300公里。但当前主流磷酸铁锂电池在高强度运营下，衰减速度远超预期：某物流企业实测数据显示，20台电动重卡日均快充2次，仅14个月电池健康度就跌破80%，换算里程不足60万公里。
电池作为占整车成本30%-50%的核心部件，过早衰减意味着运营中期需额外投入数十万元更换成本，这让许多物流企业对电动重卡望而却步。
第二重矛盾是“市场全球化”与“标准碎片化”的冲突。
随着电动重卡市场份额逐年增长，美国、欧盟、日本等主要市场各自出台测试标准：欧洲采用试验场测试，美国依赖实际道路数据，测试条件难以控制，结果重复性差。
这种标准割据导致企业出口需重复认证，单车型合规成本增加数千万元，严重阻碍全球市场融合。
第三重矛盾是“环保预期”与“实际效益”的偏差。
各国推广电动重卡的核心诉求是降低碳排放，但电池过早失效会导致车辆提前淘汰，不仅无法实现减排目标，还会产生大量电池废弃物。
数据显示，若电动重卡电池寿命不足60万公里，其全生命周期碳排放将超过柴油重卡。
在此背景下，2022年联合国世界车辆法规协调论坛（UN/WP.29）启动UN GTR No.25制定工作，由中国、美国、欧盟、日本共同牵头，联合近40个国家和地区开展技术研究，最终达成全球共识。
这一法规的出台，标志着全球电动重卡产业从“野蛮生长”进入“规范发展”的新阶段。
● 中国在UN GTR No.25制定过程中发挥了核心作用
《电动重型车辆车载电池耐久性》法规于2022年由WP.29下属电动汽车与环境（EVE）非正式工作组负责启动制定，主要规定了电动重型车辆电池可用能量测试方法、车载电池衰减的要求及验证方法等内容，对规范电动重型车辆车载动力电池耐久性测试、科学评价电动重型车辆电池运行状态具有重要意义。
中国在UN GTR No.25制定过程中发挥了核心作用，实现了从“技术输出”到“标准引领”的关键跨越。
UN GTR No.25的实施，将从成本结构、技术路线、市场格局三个维度重塑电动重卡产业，推动其从“政策驱动”转向“价值驱动”。
在成本控制方面，法规将倒逼全生命周期成本（TCO）优化。在技术路线方面，法规将引导行业从“片面追求能量密度”转向“综合性能平衡”。
在市场格局方面，法规将加速行业洗牌。具备核心技术的头部企业将进一步扩大优势，而技术落后的中小企业，将因无法满足法规要求面临淘汰，预计未来3年行业集中度将提升至70%以上。
● 编后语
作为全球首个电动重型车辆电池耐久性法规，UN GTR No.25的意义不仅限于技术标准统一，更在于为全球商用车电动化提供了可持续发展的框架。
对于中国企业而言，法规实施将显著提升出口竞争力。2024年，中国电动重卡出口主要集中在东南亚市场；法规实施后，凭借合规优势，将打开对欧洲、北美市场的出口量。
同时，中国将以法规制定为契机，进一步参与新能源汽车全球治理。
