近日，上海市生态环境局发布《上海市鼓励国四柴油车提前报废补贴实施办法（征求意见稿）》，对原有国四柴油车淘汰更新补贴政策进行优化调整。
与此同时，“28万元新能源购车补贴2026年将停止”的传言引发广泛关注。
此次新政既是对国家相关政策的衔接呼应，也标志着上海国四柴油车淘汰进入攻坚收尾阶段，其补贴规则的调整与新旧政策的衔接细节，直接关系到数万车主的切身利益。
文|高李敏
● 新政核心调整：聚焦三类车型
此次新政的核心调整聚焦两大维度：
1、在补贴范围上，政策进一步聚焦重点车型，明确将补贴对象限定为轻型货车、中型非营运货车、重型非营运货车三类国四柴油车，要求车辆所有人提前1年及以上报废且符合相关条件方可申领补贴。
这一调整与2025年国家出台的老旧营运货车报废更新补贴政策形成有效衔接，同时摒弃了此前政策中覆盖较广的客车、专项作业车等品类，实现补贴资源的精准投放。
2、补贴标准的梯度化设计则更显政策导向性。
根据《实施办法》，轻型货车统一按1万元/辆执行补贴；中型非营运货车根据提前报废时间不同，补贴标准分为1万元、1.8万元、2.5万元三档；重型非营运货车补贴力度更大，对应不同提前报废年限，补贴金额从1.2万元至4.5万元不等。
这种“按车型分级、按年限加码”的模式，旨在激励车主尽早淘汰高污染车辆，尤其是污染贡献度更高的中重型货车。
● 焦点回应：28万元新能源补贴2026年终止成定局
关于车主最为关注的“28万元新能源购车补贴是否2026年停止”问题，结合政策文本与历史政策可形成明确判断。
事实上，28万元的高额补贴并非普惠性政策，而是此前国四柴油车淘汰更新补贴与新能源购车加码补贴的叠加结果，主要针对重型新能源货车等大额购置需求。
从新政衔接规则来看，《实施办法》明确自2026年X月XX日起施行，届时2025年修订版的补贴资金管理办法、实施细则等将同步废止。
尤为关键的是，新政规定“申领更新补贴的车主需在政策实施之日前完成国四车辆报废和新能源车购置”，且“实施办法施行前购置新车、施行后报废旧车的，不享受更新补贴”。
这意味着，若车主未在2026年新政实施前完成“报废旧车+购置新车”的全套流程，将无法再享受包括高额新能源加码补贴在内的更新补贴，这也等同于28万元的叠加补贴政策在2026年新政实施后正式终止。
● 重要提醒：
对于仍持有国四柴油车的车主而言，当前需抓紧梳理自身车辆情况，若有更新新能源车辆的需求，应在2026年新政实施前完成报废与购置流程，避免错失高额补贴；对于仅计划报废旧车的车主，则可根据提前报废年限，合理规划时间以获取最优补贴额度。
