晋济爆燃属于责任事故

3月26日，国家安监总局党新闻发言人黄毅在中国政府网在线访谈中称，山西晋济高速岩后隧道“3·1”特大危化品爆燃事故，直接原因已基本查清，经认定是一起重大责任事故。目前，事故调查仍在进行。同时担任国家安监总局总工程师的黄毅称，从目前掌握的情况看，这起事故暴露出隧道安全管理的漏洞。

他指出，在这起隧道爆燃事故中，“本来是从入口起火，烧到出口大体需要8分钟。如果这8分钟之内采取报警措施，且每一个驾驶司乘人员立即弃车逃命，大部分都可以跑出来。但是没有及时报警，也没有采取应急措施，结果致使40人遇难。”

他提出了四大教训：

第一，一定要坚决防止危险化学品运输车辆和社会其他车辆同时进入隧道。

第二，一定要检测隧道车辆运行的现状，一旦拥堵应及时采取疏散措施，绝不允许在隧道内出现车辆大量拥堵现象，以免造成连锁、次生灾害。

第三是要健全隧道安全防范的应急系统，要有报警设备。一旦出现重大险情要立即报警，让隧道所有车辆，特别是驾驶人员立即采取措施逃生。

第四是在这个隧道出口附近，绝不能设置收费站、检测站，以免影响车辆通行速度，造成隧道内部拥堵，“这个教训一定要吸取”。

黄毅在访谈中还谈及青岛中石化黄潍输油管线“11·22”特大事故的两大教训。

一是政府应急失误。他称，从输油管路泄漏到爆炸间隔8个多小时，无论是当地政府还是事故企业，都对事故风险研判失误，“没有想到会爆炸，也没有采取应急措施，没有疏散周边群众，所以造成这么大的人员伤亡。”

二是工程设计失误。他说，中石化输油管路爆炸事故暴露出地下管线设计的失误。在中石化青岛爆炸事故中，当地规划部门，当初设计排水暗渠时，使之与输油管路交会在一起。“这是设计上的重大失误。”

黄毅介绍说，2013年，中国共发生了重特大安全事故49起，同比减少10起，下降16.9%。目前49起重特大事故已结案46起，结案率达94%。

2013年已结案的46起重特大事故，共追究了995个责任人。其中，移送司法机关追究刑事责任的314人，占到32%。同时，有681名其他责任者受到党政纪处分，其中涉及省部级干部6人，厅局级干部41人。

● 晋济隧道爆炸事故动态：

晋济隧道爆炸调查结果 31人遇难9人失踪

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