【卡车之家 原创】众所周知，中国货运市场紧受政策指引，国家大政方针与咱卡车人息息相关。在经济进入“新常态”，各行各业展开结构调整、转型升级之际，货运行业也不可避免受到冲击，销量大跌，“阵痛”连连。综观2015年，国四排放标准升级、黄标车进一步淘汰、高速超载严格治理、大力发展新能源汽车……种种政策的实施无不说明这一点。
● 国四排放标准全面实施
影响力：★★★★★
按照工信部2014年第27号公告要求，2015年1月1日起柴油车国四排放标准在全国范围内实施，国三柴油车不得销售，国四排放标准全面实施。
点评：2015年货车市场销量持续下滑，与国四排放标准升级不无关系；同时，也在一定程度上影响了重卡和轻卡的市场格局。中国的货运行业已进入重要转型期，在新的发展阶段，绿色发展已成为一个重要的发展理念。
排放标准升级难免造成全行业的“阵痛”，各大车企厂商、经销商、用户应正确认识这一问题，及早准备，才是平稳度过震荡期的良策。
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● 黄标车政策进一步促进实施
影响力：★★★★
临近2015年年底，黄标车整体淘汰进度不尽人意，为确保完成今年《政府工作报告》确定的营运黄标车淘汰任务，切实改善空气质量，交通运输部于2015年11月13日发布了《关于全面推进黄标车淘汰工作的通知》的特急文件。要求各地积极开展营运黄标车集中清理工作，深入运输企业开展排查，督促企业及时淘汰2005年底前注册登记的营运黄标车。
点评：黄标车淘汰工作牵涉部门众多，范围极广，具体工作推进存在一定难度。淘汰“黄标车”，如果补贴标准高一些，简化补贴办理流程，或者开展多种定制化置换形式，同时财政、商务、环保、公安等多个部门配合，尽可能减少车辆更换造成的损失。尽量做到各方面一起协同合作、承担责任，相信会有更多人考虑主动通过正规途径报废。
随着国家《通知》的出台，推进黄标车淘汰工作进一步加强力度。目前,除北京、上海等城市已经基本完成淘汰更新外，全国大部分地区还在推进。到2017年，要求基本淘汰全国范围的黄标车。
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● 超载、超限日渐严控
影响力：★★★★
一直以来，治超似乎是高速路永远的话题，也是卡车司机心头挥之不去的阴霾。各省各地时断时续的治超活动此起彼伏。今年政府再度加大货车超载、超限治理力度。四川、湖南、广东、湖北依次展开大力整治活动，并相继出台相关政策。
点评:货车计重收费标准的展开，总体还是以经济引导方式对超载超限进行调控。这种方式一定程度上能够打击超载超限现象，但并没有从根本上遏制超载车辆，安全风险依然存在；再者，滋生“以罚代管”，容易沦为高速公路敛财的一种手段。
治理超载，最好还是从源头治超，控制超载超限车辆不得上高速；并且确保法规长久执行，切忌“为期N天的专项行动”。在这方面，山西治超已经取得了很大进步，成为全国治超的典范。
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● 49吨为准！ 交通部回应49吨与55吨之争
影响力：★★★
对于6轴半挂车车货总重49吨与55吨的争议，交通部回答，经过讨论得出结论，以49吨为准。
点评：从长远发展来看，49吨总重限值能保证高效与安全之间的平衡，对国内卡车技术推新、产业升级起到很大的推动作用。多拉快跑的模式很快就将不适应这个市场的需求，车型标准化、高效运输将是未来运输的主题，货运行业也随之从“超载慢跑”向“标载高效”转型。
● 大力发展新能源汽车
影响力：★★★
日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，要推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行，实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。这更让各方期待再度升级：“十三五”期间，新能源汽车的发展或将得到进一步解放。
点评:种种迹象表明，经济环保、实用智能的电动城市物流车成为行业新宠。例如上海从2016年1月1日起，要求签约的第三方配送货运车必须达到国四及以上排放标准，或者选用新能源货运车，否则不能上路；同时上海还宣布明年将推3000辆新能源物流车。
同时，重汽、福田、江淮、东风等各大厂家都在加紧把纯电动车投入市场的步伐，都想要乘着这春风抢占市场。不过，目前来看纯电动商用车虽然前景大好，但还有很长的技术和扶持之路要走。
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● 四川《条例》颁布 高速通行费与收费站服务相挂钩
影响力：★★★
《四川省高速公路条例》颁布，从12月1日开始，四川高速公路收费有了新标准，高速通行费将与高速工程质量和收费站服务质量挂钩，还与投资总额、当地物价指数、偿还贷款期限等因素有关。其中规定，客货车上快车道扣3分罚200元；收费站造成车辆拥堵将罚万元以上；对放行违法超限车辆驶入高速公路的，违法放行车辆的通行费将被没收，并按放行车辆数每辆处2000元罚款。
点评：四川在高速政策方面，一直走在全国的前列，即推出高速入口称重的政策后，四川高速12月将实施的新政针对目前司机在高速上会遇到的一些问题，给出了解决方案，明确了责任标准。高速收费站的行为同样列入了管辖范围，违规行为一样要挨罚。
高速路收费站纳入监管，一定程度上体现了高速收费管理体制的改进。这对于广大卡友来说，无疑是一个利好的消息。
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● 6省开展异地缴纳罚款试点
影响力：★★★
2015年7月1日起，在河北、安徽、山东、四川、贵州、云南6省开展跨省异地缴纳交通违法罚款试点。
点评：实施跨省异地缴纳交通违法罚款，灵活性、多样化的缴款服务体系，无疑方便了驾驶员就地就近办理缴纳罚款业务。同时，这也是“互联网+”日益渗透运输行业的一大体现。随着技术成熟和系统服务再完善，未来该措施将推广到全国，更多驾驶人会享受更加便捷的服务。
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● 京五柴油标准正式实施 国四不再上牌
影响力：★★
2015年5月25日北京市质量技术监督局及北京市公安局公安交通管理局共同发布公告：
一、2015年6月1日起，申报北京环保目录的重型柴油车需符合国五标准；
二、2016年1月1日起，北京新增重型柴油车需安装DPF（壁流式颗粒捕集器），车型包括公交车、环卫车、旅游车、邮政车、渣土车、班车、校车、机场巴士等；
三、2015年8月1日起，国五以下车型不让上牌，已经开票和外省过完户的国四车辆不受影响。
这意味着，从2016年1月1日起，正式实施京五排放。
点评：为完成北京市减排目标，重型车排放将是今年北京市监察的重点，从重型车排放升级开始，北京市对重型车的监察力度将不断加大。京五标准率先实施就是一个明显的标志。
不过对于市场来说，国四、国五排放政策出台速度显得过快，市场接纳太过仓促被动；尤其是升级后用车成本的增加如何来消化，将是整个行业共同需要面对的问题。
● 山西：甲醇重卡燃气重卡减半征收高速费
影响力：★★
2015年12月1日至2017年12月31日，对山西省标注的甲醇重卡和燃气重卡新能源汽车在山西境内减半征收高速公路车辆通行费。
点评：得益于区域向气源充足，山西省对甲醇、燃气重卡采用了区别对待的政策，在政策期间或许会在一定程度上拉动当地天然气卡车的销量，同时对加气站的销量有不同程度的推动。
不过现在汽柴比的价格仍然让天然气卡车运营成本处于劣势。随着国家环保战略的实施，货运行业也向绿色能源靠拢，新能源车型已成为各个厂家一大重点开发区域。当汽柴比价格居于合适位置时候，选择天然气卡车或将更有利于有效降低运输成本。
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● 编后语：
2015年货车销量的步步下跌为整个行业蒙上一层寒霜，货运行业逐渐从之前的“量”时代进入“质”时代。从长远来看，未来标准化车型、高效运输将成为货运行业的主流。如何从之前单纯关注产品销量转向注重产品质量、关注用户服务、提升产品价值是厂家、经销商以及用户等每一位行业参与者应当重视的问题。（文/图 张宁宁）
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