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能源基金会龚慧明:柴油货车污染治理应注意厂商责任不转嫁给消费者

能源基金会龚慧明:柴油货车污染治理应注意厂商责任不转嫁给消费者

卡家雅丽

2018-05-03

4月16日,新成立的生态环境部常务会议审议并原则通过了重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段),重型货车的污染治理开始成为污染防治攻坚战的重点。能源基金会中国交通项目主任龚慧明对此提出了以下观点。

能源基金会龚慧明:柴油货车污染治理应注意厂商责任不转嫁给消费者

能源基金会中国交通项目主任龚慧明

国六重型车排放标准的正式通过使得中国成为全球控制重型车排放最严的国家之一。但是必须高度重视标准的实施,切实加强生产一致性和在用耐久符合性的监管,确保生产厂商应该承担的主体责任不被转嫁到终端消费者,促进良性的市场竞争,建立优胜劣汰机制,这才是标准发挥作用的关键,这样才能真正达到预期的效果。

柴油货车污染治理攻坚战需要高度重视已经在路上广泛使用的车辆,短期内对空气质量的改善相比新车排放标准甚至更加关键。需要对不达标的车辆加强原因分析和问题诊断,车主必须对不达标车辆维修以达标排放,生产厂商必须对仍处于耐久符合性保障期限内不达标车辆承担起维修主体责任,并承担车主损失。

对高污染但仍达标车辆,有两点需要重视,一是国家和地方政府应通过补贴鼓励提前报废,二是现有的绿色货运通道免费通行政策应结合车辆排放性能,并结合低排放区等政策限制甚至杜绝高污染车辆在人口密集区域的使用,降低人群健康损害。

加快货运结构优化和调整,综合考量和整合道路货运中短途门到门精准配送、铁路货运长距离大运量、水运低成本大容量的比较优势,通过基础设施一体化规划和建设加强多种货运方式的衔接。铁路建设和运营管理需进一步深化改革,以提供面向市场的高质量服务。通过优化跨运输方式的基础设施建设、提升运输及装载工具的标准化等系列工作提升整个运输系统的一体化效率,降低外部成本。

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