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政协委员谈污染防治 防治重点在移动源

2019-03-07 09:32:00 段亚丽

全国政协十三届二次会议于3月5日下午在梅地亚举行记者会,主题为政协委员谈打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

政协委员谈污染防治 防治重点在移动源

强调优化运输结构

全国政协人口资源环境委员会主任、国务院发展研究中心主任李伟表示,近些年来我们不断加大城市污染治理力度,正在倒逼能源结构加快调整优化,加快提升能源效率,促进减排的提升。

下一步可以在以下几个方面加大能源结构调整的力度,也加大优化的措施。

一是针对大中城市和重点地区,重点在是工业领域加快实施“双替代”(天然气代煤、电代煤),这个非常关键。煤炭消费总量控制,当然在逐步推行。“双替代”对城市尤其是工业领域是重中之重。

二是在城市大力推进节能建筑、建筑节能。

三是要优化重点区域运输的结构,积极推进京津冀等重点地区公路转化为铁路,建设低碳高效的交通运输体系。

李伟表示,现在中国的货运主要是靠公路,2017年的时候大体是472亿吨的货运量,78%是公路,14%多一点是水陆,铁路只有7.8%。而公路运输靠汽车,载重汽车主要消耗汽油,甚至很多是柴油,汽油柴油对空气污染的程度大家可想而知。“将来我国运输货运的发展方向,或者能源结构调整的方向就是更多的利用水运或者铁路,这是一个重中之重。”

他强调,现在京津冀、长三角城市群逐步在发展,其他一些地区中心城市逐渐向城市群发展。在城市群发展的过程当中,公共交通的发展是我们应对污染防治攻坚的重要的方面。“还有清洁能源车辆,这两点是重中之重。”

政协委员谈污染防治 防治重点在移动源

防治重点在移动源

污染源的解析对污染治理至关重要。

全国政协人口资源环境委员会委员、生态环境部大气环境管理司司长刘炳江在发布会上提供了一组数据,据北京生态环境局发布的“2018年北京PM2.5的源解析”,北京2018年全年PM2.5每立方米51微克之中,2/3来自北京市,1/3来自外界传输。重污染期间,55%~70%来自于外地。

刘炳江表示,“北京本地污染中45%来自移动源,比如机动车这一类,所以主要矛盾已经不是产业结构和煤炭治理了,已经转移到移动源治理上来了。现在大家可以看到北京的公交车,电动化的公交车越来越多,这是到2020年前的要求,公交车改成电动车。重型载货车,凡是北京的重型载货车逢来必查,去年可能查了218万辆,其中冒黑烟超标的15%,氮氧化物超标的30%,任务还很艰巨。”

刘炳江介绍了2018年老旧汽车淘汰了200多万辆等多项数据,其中也说到了“公转铁”。

2018年“公转铁”取得了实质性的进展,铁路货运量增长9.1%,这是几十年来增量最大的一次。

接下来,“公转铁”还将持续推进。刘炳江说:“现在我们是拉单挂账,在钢铁、燃煤电厂、焦炭,甚至电解铝、有色金属上都拉单挂账,在建设铁路的货运线,禁止再用公路大货车运输。”

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