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两会:提议让货车司机加入养老工伤保险 统一区域性超限超载标准!

两会:提议让货车司机加入养老工伤保险 统一区域性超限超载标准!

张诗萌

2019-03-13

针对3000万货车司机群体面临的工作时间长、经济压力大等问题,全国政协委员、中华全国总工会党组成员、经费审查委员会主任李守镇,建议推动更多货车司机加入工会,参加工伤保险,享受社会兜底政策红利,提升货车司机群体的获得感。

李守镇委员表示,我国有3000万货车司机,平均每天在途货运量8400万余吨,服务4.3亿个家庭,2017年完成总产值约3万亿元,占全社会GDP的5%,为经济发展、民生改善等做出了重要贡献。

与此同时,货车司机也受到许多困扰:

受教育程度较低,91.1%为高中及以下学历;

工作强度大,大多数货车司机日均驾车超过8小时,79%患有颈椎病、腰椎病、胃病、肩周炎等慢性病;

经济压力大,月均收入为7474元;

行业归属感不强,相当一部分司机收入、福利、社会保障等得不到有效保障。

在推动道路货运行业转型升级高质量发展的进程中,亟待提升货车司机群体的获得感。

对此,李守镇委员做出了以下提议:

1.推动货车司机加入工会

“货车司机原子化程度高,91.5%为个体经营户,已建工会的企业中仅有12.3%的货车司机加入工会,非企业用工的货车司机入会率只有4.4%。”李守镇委员说,去年,全国总工会启动了货车司机入会集中行动试点,取得初步成效。今年是货车司机等群体入会工作推进年,希望各地形成党委领导、政府支持、社会配合、工会运作、职工参与的齐抓共管工作格局。

2.让货车司机养老保险

有序扩大基本养老保险对货车司机的覆盖面,研究货车司机参加工伤保险制度,让货车司机也能享受到社会兜底政策的红利。

3.统一区域性超限超载标准

探索推进区域性超限超载标准的统一,规范联合执法程序,清理不合理收费,避免重复罚款。

4.抓紧制定老旧车型的退出激励机制

我国货运车型多达两万余种,远高于欧美发达国家(仅有30余种),应抓紧研究制定非标准化和老旧车型的退出激励机制,进一步完善车辆技术标准,大力推进货运车型标准化和清洁化。

5.严查不正当竞争,维持市场良性秩序

适应“互联网+”货运新业态,鼓励“无车承运人”做大做强,通过信息化和集约化经营改变行业“小、散、乱、弱”的局面。加快制定“互联网+”货运平台的相关管理办法,严查“互联网+”平台企业的不正当竞争,维持市场的良性秩序。

6.扩大高速分时段差异性收费区域

要进一步扩大高速公路分时段差异化收费的实施区域。

7.建立货车司机技能培训工作体系

同时,建立货车司机职业技能培训工作体系和激励机制,全面提高其素质水平,帮助其适应行业转型升级。

8.加强货车司机健康安全保护

具体措施包括,加大智能穿戴设备在道路运输场景的推广应用力度,实时监控货车司机状态,严防疲劳驾驶;借助物联网、大数据等先进信息技术,降低供需双方的信息不对称,合理调配资源,减少货车司机的无效劳动,保证和增加其休息时间;以补贴、减免等方式鼓励货车司机定期进行体检,并积极宣传有关慢性病的防治知识,等等。

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