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禁止国五生产后 国三车“退市” 二手车市场或将缩水

2020-05-27 12:09:41 杨珮琳

近日,生态环境部、工信部等四部门联合发布关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告。公告称,自2020年7月1日起,全国范围实施轻型汽车国六排放标准,禁止生产国五排放标准轻型汽车,进口轻型汽车应符合国六排放标准。

禁止国五生产后 国三车“退市” 二手车市场或将缩水

公告还指出,对2020年7月1日前生产、进口的国五排放标准轻型汽车,增加6个月销售过渡期,2021年1月1日前,允许在全国尚未实施国六排放标准的地区销售、注册登记。

曲折的“国六”史

根据国家最早的计划安排,国六排放标准实施时间将会分为“国六a”和“国六b”两个阶段,对应时间点为2020年7月1日和2023年7月1日。

而早在2018年下半年,生态环境部就印发了《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的征求意见稿,《方案》要求自2019年1月1日起,北京、天津、河北、山东、河南省(市)提前实施轻型汽车国六排放标准。不过这一意见征求稿并没有被最终采纳,北京最终实施“国六”时间被推迟到了2020年1月,天津推迟到了2019年7月。

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南方地区,广东的两个城市广州和深圳最早出台了国六排放政策的实行时间表。广州本计划在2019年1月1日开始执行的轻型汽车国六排放标准,因为多方反对声音,最终推迟至2019年3月1日执行。深圳是全国第一个实行柴油车国六排放政策的城市,2018年11月柴油车国六便开始实施,不过才走了短短一个月,就被迫叫停。

随后深圳市信息委向深圳市政府提交《关于提请给予我市机动车提前实施国六排放标准过渡期的请示》,文中指出,将深圳机动车(新车)执行国六标准时间推迟至2019年7月1日。

随后2020年初,国内疫情爆发,让本就处在寒冬期的国内车市雪上加霜,导致2020年2月1日-16日(上半月),中国乘用车厂家零售销量仅为2249辆,不及去年同期29090辆的十分之一,同比92%的跌幅创历史最高纪录。

就此,中国汽车工业协会向有关部门递交了推迟实施国六排放标准建议,希望暂缓全国国六排放标准的实施。4月29日,国家发改委等十一部门联合发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》。《通知》要求,将轻型汽车(总质量不超过3.5吨)国六排放标准颗粒物数量限值生产过渡期截止时间,由2020年7月1日前调整为2021年1月1日前。至此,国六实施的最终时间确定。

“国六”正式实施,“国三”危了?

相比国五,国六排放标准汽油车的一氧化碳排放量降低50%,总碳氢化合物和非甲烷总烃排放限值下降50%,氮氧化物排放限制加严42%。这样的排放标准已经全面超过了欧洲的排放标准,因此,“国六”排放也被称为史上最严排放。从改善国内部分城市大气环境的角度出发,国六排放尽管一再被延迟,但终将会有到来的这一天。

那国六的全国范围内正式实施,是否意味着国三车型存在被限制的可能呢?

国三标准是从2008年开始实行的,至今国三车龄最长的也没有达到15年年限,所以国三的轻型汽油车目前还没有被“特殊对待”,但是已经有部分城市进入了引导报废的阶段,多地已经发布了国三车辆置换或报废的经济补贴政策。

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当然,未来不排除进一步限制国三汽油车上路限制。以北京为例,国五实施不久后,就对国一、国二老旧机动车辆全天候禁止进入北京五环以内道路行驶,以此判断国六的实行未来势必将对国三有所影响。而国三柴油货车就没这么幸运了,目前已有多个城市和地区对“国三”柴油货车禁止年检以及大面积区域的限行。

二手车市场存变数

对于畅通二手车流通交易,《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》明确自2020年5月1日至2023年底,对二手车经销企业销售旧车,减按销售额的0.5%征收增值税外。此外,还将优化车辆交易登记等制度,落实全面取消二手车限迁政策,扩大二手车出口业务,修订出台《二手车流通管理办法》,发挥汽车维修电子档案系统作用,支撑二手车交易,从而加快二手车流通,带动新车消费。

然而国六的到来,还是使二手车市场会有些许变化。例如去年广州提前实施“国六”排放标准之后,在广州想买一台国五的车子,就必须到外省上牌,然后再迁回广东的非一线城市的名下,前提还是车主本人有当地的居住证,继而就变成了“二手车”。虽然国五车优惠幅度不少,但是入户的过程并不让人省心,而且还有一笔额外的支出,所以大部分人都会选择国六车了,同时也造成了大量的国五新车堆积。

而国六限制国五车上牌,限制的是国五排放标准的新车。而二手车只存在正常手续过户交易问题,只要手续齐全,就不会影响过户上牌。所以对于没有二手车排放限迁的城市而言,国六即便施行了,国五的二手车交易依然无关痛痒。

此外,国六的全面实施将使部分车型的保值率将发生变化。相近年份的同款车型,国五车肯定要比国六贬值更快。举个例子,现在购买了辆国五飞度,2年之后计划卖车的时候,二手车市场上的国五飞度、国六飞度并存,同年份、同车况的国五飞度的售价自然没有国六的高。

当然,如果换车频率很低,最少也能开8-10年,到时候卖二手车的价格和国六车相差无几,对保值率的影响自然也就比较小。

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