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温岭槽罐车事故调查报告揭秘原因盖棺定论,背后的生产企业也不清白!

2021-02-22 10:01:39 林晋
卡车之家
林晋

简单的心境才能拥有快乐的心情

12月31日浙江省应急管理厅公布了《沈海高速温岭段“6·13”液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故调查报告》,事故原因终于盖棺定论,直接、间接、主要、重要原因一一揭秘。问责赔偿也尘埃落定,上到地方党委、下到企业安全员无一幸免。

温岭槽罐车事故调查报告揭秘原因盖棺定论,背后的生产企业也不清白!

一次突如其来的事故,一个堪比战后的事故现场,高楼夷为平地,20个鲜活生命瞬间成了亡灵,上百个家庭支离破碎,直接经济损失高达九千多万,这背后是一辆超速的危化品车、一段设计施工不达标的防撞护栏,更是层层失守的危化品监管现状,放任违规挂靠、审核评级作假、逃避动态监管、换证审批上把关不严,安全检查徒有其表。

其实除了运输企业、监管单位,这背后的危化品车生产企业也并不清白,虽然没有直接证据证明危化品车辆存在质量问题与该事故又必然的关系,但是生产企业存在违规获取机动车产品许可准入、罐体制造未执行新标准、为获取罐车压力容器监检证书虚构合同诸多违法行为,这些行为一样是为危化品行业埋雷,为行业的健康发展设障。

温岭槽罐车事故调查报告揭秘原因盖棺定论,背后的生产企业也不清白!

●  温岭槽罐车事故原因披露,6家企业涉事,30多人问责。

事故发生之际,原因推测众说纷纭,有人声称是追尾所致、有人怀疑高温暴晒、有人质疑司机疲劳、还有人怀疑车辆罐体质量问题,经过长达半年的调查事故背后原因被披露,事故的直接原因是驾驶员匝道转弯路段超速驾驶发生侧翻碰撞,次要原因是转弯路段防撞护栏设计、施工不达标,主要原因是运输企业无视危化品运输法规,未落实GPS动态监管、安全教育管理、电子路单如实上传等安全生产主体责任,存在车辆挂靠经营等违规行为。GPS监管平台运营服务商违规帮助瑞阳运输公司逃避GPS监管、电子路单上传主体责任,行业协会未如实开展安全生产标准化建设等级评定,事故匝道提升改造工程业主、施工、监理单位在防撞护栏施工过程中未履行各自职责,是事故发生的重要原因。

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这次重大突发事故暴露出危化品监管窘境,层层失守、处处作假,才让酿成如此惨剧,一个受过11次行政处罚的危化品运输企业明目张胆逃避GPS监管、电子路单上传作假这背后少不了GPS监管平台运营服务商的“帮忙”、一个安全生产标准年度审核中作假居然也能拿到合格,这背后也少了了危化品货物运输行业协会的“偷懒”,一段事故高发路段一辆装置25.36吨液化石油气的危化品车却没有半点减速慢行的意识可见日常的安全管理“松懈”、一段下匝道上未按设计施工要求的防撞护栏成了拦路虎背后是设计、验收、监管单位一路“开绿灯”。

温岭槽罐车事故调查报告揭秘原因盖棺定论,背后的生产企业也不清白!

沈海高速温岭段“6·13”液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故调查从人、车、货、证、路、企业、动态监管、安全评级、道路施工监管单位各个方面调查了背后涉事单位有的9家企业,其中6家企业难逃干系,依法给出行政处罚的有4家企业,他们不论是日常安全监管失职还是道面监管失察、失管还是安全评级审核把关不严或者是动态监管作假都为这次危化品行业的重大安全事故埋下了隐患。目前涉事企业7人因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留,监管部门上到地方党委下到一线执法管理人员30多人被问责,其中还有涉嫌职务犯罪,被开除党籍、开除公职,而且同时责成温州市政府向省政府作出深刻检查,责成瑞安市委、市政府向温州市委、市政府作出深刻检查。

●  事故发生后,多省停运危化品车、违规生产企业大批关停、搬迁、退出!

这次事故暴露出危化品监管现状,更为行业发展敲响警钟。事故发生之后,危化品行业掀起大地震,行业整顿达到前所未有的规模。光浙江一省不到一个月的时间,就停业停产整顿危化品公路货运企业高达40多家,淘汰6家,停运危化品货车高达500多辆。

不止是浙江,辽宁、山东、江苏、兰州各个省份都开始了危化品整治潮,生产源头整顿,注销生产许可、关停违规危化品生产运输企业、危化品企业整体搬迁改造、停运违规危化品运输车辆,从源头杜绝安全隐患。目前辽宁省已经注销安全生产许可证企业50多家,永久关闭小炼油厂、小化工厂30多户,停产整顿57户。山东52家危化品生产企业搬迁改造,江苏盐城关闭退出小微化工企业24家,泰州关停8家,兰州17家危化品源头企业也如期完成危化品改造搬迁任务。随着源头小微生产企业陆续关停、搬迁,货源减少带来危化品运输动荡和巨变。

短期内危化品运输行业安全隐患排查源头整顿,对于货运寒冬货源短缺的从业者而言意味着收入骤降、生存更艰难,但是长期而言对于行业的持续健康发展是必经阶段,“散、小、乱、差”的市场必将得到改善。


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●  温岭槽罐车事故后续,2021年浙江危化品运输行业的巨变。

危化品运输行业安全才是生存、发展的根本。作为事故核心区的浙江省2021年危化品运输行业将会应该巨变,安全监管将成了今后行业发展的核心。该次调查报告对危化品运输涉及的人、车、路、企业各个危化品运输的薄弱环节和监管难点提出整改建议和截止时限。

关于企业,2021 年6 月前对已完成的不符合准入条件企业的全面清理工作开展“回头督查”。到 2022 年底,全省危化品运输企业总量力争减少 10%以上。

针对运输货车,从2021 年起,杜绝浙江籍车辆长期在外驻点经营,禁止未办理备案或进浙登记的外省籍车辆进入浙江市场。 2021 年底前完成全部危化品运输车辆改造。2022 年底,全省危化品运输企业总量力争减少 10%以上。

关于停车场地,2021 年 6 月底前设有“专区”的县域全部建设危化品运输车辆专用停车场,2021 年底前完成 200 处危化品运输重点路段安全设施改造提升、高速公路配套危化品运输车辆专用停车位增加 20%以上。至于道路监控,到2021年6月实现危化品运输重点道路和高速匝道出口视频监控和超速抓拍。

至于路面监管,2021年6月底前实现省市县三级公安、交通运输、应急管理、市场监管、消防救援等部门(机构)危化品监管全链条信息共享。公安、交通运输要会同司法等部门联合攻关,从2021年起,逐步将车辆监控系统和卫星定位装置收集、固定的运输车辆道路交通安全违法行为信息作为公安部门行政处罚依据。2021年,随着危化品运输薄弱环节得到改善、监管盲区不断减少,层层失守、处处作假的行业监管将成为历史,危化品运输行业走向规范化、集约化、安全化势不可挡。


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