【卡车之家 原创】“两年累计收到罚单58张，罚款金额高达28.5万”“出发时不超重的车辆，在这里就会超重。”“现在财政都没钱了，这叫执法到位，该罚的钱，必须得罚。”今年五月份，一卡友反映他的一辆车在两年内共计收到罚单58张，罚金高达27.5万，好多罚单收到时都已经过了申诉期。到底是怎么回事呢？咱们一起回顾一下。
● 2年58张罚单27.5万罚金 执法人员：财政没钱了
6月9日，内黄县融媒体中心发布通告，为全面提升交通运输执法领域依法行政水平，大力整治交通运输执法领域顽瘴痼疾，促进严格规范公正文明执法，现向社会各界公开征集以下问题：
1、逐利执法;
2、执法不规范;
3、执法方式简单僵化;
4、执法粗暴;
5、执法“寻租”;
6、其他突出问题。
举报电话：0372-8967110
为什么会发布这篇通告呢？时间还要回到上个月的5月13日。
今年5月13日，在“中国三农发布”的节目中，来自河南安阳市的几位大货车车主说，想把车卖掉，不想再干这行了，原因除了觉得运费低，就是罚款太厉害了。其中一位车主展示他收到的一摞厚厚的罚单，一台大货车两年时间竟然收到了58份，罚了他27万5千多元，罚单的理由都是超限运输。
经查，2021年5月以来，这位司机涉及内黄超限处罚罚单9张，执行6起共计罚款2.79万元。在视频中，被罚司机认为内黄县“不停车称重检测”的处罚系统问题较多，很多环节都引人质疑。比如质疑当地电子自动监控称重设备不准，“出发时不超重的车辆，在这里就会超重。”以及当地的违法告知书，并非在事发30日内送达，有些车主几个月后才收到违法告知书，有的甚至超过一年，想申诉都已经过期了。
可以看的出来，针对有据可罚的超限处罚来看，这位车主是愿意承担起责任的，违法了被罚款，没有什么好冤的。但对于“不停车称重检测”结果上的偏差，以及不能及时送达的违反告知书确实让很多用户感到困扰。
在报道节目中，内黄县交通运输局的一位工作人员甚至还称，“现在财政都没钱了，这叫执法到位，该罚的钱，必须得罚。”这句话可谓是“一石激起千层浪”。
● 官方通报：超限检测站符合国家计量要求
5月17日，河南省交通运输厅执法监督局就卡友们反映的治超执法点称重不准情况，委托了河南省交通运输厅执法监督局委托省计量测试科学研究院对内黄县楚旺公路超限检测站和非现场执法点进行检验，检验结果符合国家计量要求。下一步，也将继续对县内其他治超执法点逐一进行检验。
关于反映《车辆违法超限运输行为处理告知书》超时发放情况，经查，内黄县交通运输综合行政执法大队2021年、2022年有超时发放现象，2023年以来无超时发放。
关于反映非现场执法点电子屏被“严禁酒驾”提示牌遮挡情况，5月14日，相关部门也已将该提示牌移除。
关于交通运输局干部谈到“有任务、县里财政没钱”问题，经查，内黄县从未给执法部门下达罚款指标。内黄县纪委监委将依据调查结果，给予县交通运输局有关责任人相应的纪律处分和组织处理。
● 如何杜绝 又如何维权？
所有政策的发布及实施，其初衷、目的无疑是为了保障每一位道路参与者的安全，“以罚代管”肯定是不合理的。管理超载超限货车的目标十分明确，确保交通运输安全，保护驾乘人员及其他道路交通参与者的生命财产安全，确保道路、桥梁等公共设施的使用寿命和性能。
然而，在本次事件中，当地执法部门并未过多关注货车是否超限即可能带来的危险后果，反而过分关注罚款收入。这与道路交通执法的初衷背道而驰。透过通告，我们依然可以觉察到“以罚代管”的危险信号：
一方面，通告承认了在前两年有迟发罚单的现象。按照相关法规，罚单应在事发30日内送达，而现实中却拖延至几个月甚至一年之后，说明执法行为本身并不规范。这一点，也需要相关部门对执法程序进行改进和整顿。
另一方面，如果货车司机确实超载，根据法规，司机应承受吊销驾驶证的处罚。但实际情况表明，此类规定并未得到有效执行。这表明执法部门在落实法规方面仍有待加强。针对“以罚代管”的问题，政府和相关执法部门应在以下几个方面予以改进：
1、加强执法透明度，对处罚过程进行详细记录，以便公众了解执法情况，有效遏制不正当执法行为。
2、积极开展宣传教育活动，提高货车司机和社会公众对交通法规的认识和理解，引导他们自觉遵守法律法规，切实维护道路交通安全。
3、落实有效问责制度，对滥用执法权力、干扰政策执行的相关人员进行严肃追责，确保政策的公正和公信力。
4、尊重和保障合法权益，对于确实需要罚款的情况要执行，对于错误处罚的司机要按法律规定给予申诉权和相应救济。
总之，坚持正确执法理念，摒弃“以罚代管”的做法，只有这样，我们才能确保道路交通安全，为人民群众提供更好的出行环境。
面对有争议的罚单，卡友们又该如何合理合法的维护自身权益呢？首先，卡友们自己要能够做到严格按照相关规定装载货物，避免超重运输。在自身不存在违法违章行为的同时，注意留证取证，包括在自主及上站称重时，记录下自身数据；在执法过程中，积极配合执法人员，了解处罚依据，同时保留相关证据，如执法视频、照片、执法环节记录等；在接到罚单时，请求对方提供相关证据。
在收到罚款通知后，根据相关规定，及时向有关部门提出申诉，提交相关证据，要求对处罚结果进行复审。如遇到法律纠纷或权益受损的情况，可以考虑向专业律师或法律援助机构寻求帮助，使自己的权益得到法律途径的保障。如果遇到一些及时性、突发性问题时，也可拨打12345，向当地的市长热线反馈问题、寻求帮助。
● 结语
卡车之家也倡议政府和执法部门在执法时应加大执法透明度，确保公正公信；同时，通过宣传和教育活动引导卡友们自觉遵守法规，而卡友们在完成运输工作，也一定要遵纪守法，遇到问题时也要学会合理合法维权。
最后，我们希望通过本文对事件的回顾与分析，能给予社会各界对道路执法及行业监管的关注，推动相关部门和司机们共同提高执法水平与行业标准。我们鼓励政府、执法部门、司机、卡友们等各方携手努力，不断改进工作方法，优化执法与管理机制，把最好的实践和经验带入道路交通管理和行业自律。总之，要在确保道路交通安全，维护道路交通秩序的同时，兼顾司机们的合法权益，共同构建和谐稳定的道路交通环境。（文/李韧）
