截至2025年9月底，道路运输从业资格证制度依旧悬而未决：一边是公安部2025年1月1日已把大中型客货车驾驶证的“准驾年龄上限”从60岁延长到63岁；另一边，交通运输部对从业资格证“是否同步延长”迟迟未出台配套文件。
半年多的政策空窗，让全国约1800万名持证的货车、危货司机等陷入“有照无证”的尴尬——驾驶证能开到63岁，可从业资格证60岁就到期，继续跑车即属“非法营运”，被路查就要罚款扣分。
舆论场上“取消从业资格证”的呼声一浪高过一浪，可主管部门始终未松口。为什么一项被多数从业者视为“鸡肋”的证书，在延期都办不利索的情况下，仍然未被取消？
文|高李敏
● 一条“延长年龄”的修正案，为何走了十个月还在“路上”
我国道路运输驾驶员准入实行“双证制”，驾驶证归公安部管理，属于“驾驶能力”认证；从业资格证归交通运输部管理，属于“营运准入”认证。
有消息透露，有关部门可能已经起草了调整驾驶员从业年龄上限的意见稿，但可能在相关环节产生了一些争议，比如：延长3年，是否意味着对“超龄司机”的事故责任、保险赔付、工伤认定、社保缴纳、劳动权益等配套制度全部要推倒重来？
提示：目前该公告已经删除
值得注意的是，安徽太和县大数据资源管理局曾贴出公告：凡本县户籍、年满60周岁的客货、危货驾驶员，可以把资格证一次性延到63岁。但随后该公告被删除，官方无解释。
● “鸡肋”证书？——司机吐槽的三大痛点
多年来，司机对于从业资格的吐槽从未停止过，总结下来，主要就三点。
1、重复考试、重复收费
初次申领要培训3—7天、收费500—1200元不等；此后每6年换证、每3年接受不少于24学时的继续教育，还要再交200—400元。培训内容被司机调侃为“安全生产+职业道德+政治政策”老三篇，“听了几年，耳朵起茧”。
2、异地营运年审难
资格证原籍管理，但司机全国跑车。虽然交通部2023年就推广“跨省通办”，但各地对“继续教育学时互认”标准不一，有部分地方仍以“网络培训系统不对接”为由，拒绝为异地籍的司机盖章。
3、处罚“就高不就低”
按照《道路运输条例》第65条，未取得从业资格证驾驶营运车辆的，可处200—2000元罚款；若运输危险品，罚款上限到5万元。现实执法中，交警+运管“联合治超”只要查到“资格证过期”，一律按上限罚。
● 安全视角：取消证书是否等于“一放就乱”？
随着驾驶证延长到63周岁，在从业资格一直没有定论的情况下，司机们越来越觉得从业资格变得“鸡肋”。
卡友拷问：从业资格证到底为啥不能取消呢？
曾有人发表意见称，取消从业资格证会影响货运安全。但有关数据显示，2019—2023年造成3人以上死亡的事故中，驾驶员“无证营运”占比9.7%；进一步分析发现，真正“从未领证”的只占1.8%，其余7.9%属于“有驾驶证、资格证已过期1年以内”。
研究者认为，资格证过期与事故因果性较弱，更关键的风险因子是“疲劳驾驶+超速+车辆技术状况”。
据悉，美国商业驾驶执照（CDL）由州DMV一次性考核，含交通法规、车辆检查、道路驾驶三科，通过即可开重卡、拉危货，不另设“个人营运证”。日本1992年废除“营业性自动车运转士”制度，将“货运、客运”技能审查并入公安部门的“第二类驾驶证”考试，一车一照即可营运。
所以，未来驾驶证和从业资格是否也可以融合成一证即可？或者说干脆取消？
● 编后语
从业资格证去留之争，与其在“延不延期”上反复拉锯，不如借63岁延档的契机，把资格证整体并入驾驶证。
但现在，60岁以上的卡车司机正在等待一个明确的结论。
