从最初的数次推迟到现在的分步实施,用一波三折已经不足以形容国Ⅳ切换所经历的曲折。如果把实施国Ⅳ比作一场球赛,有人说,7月1日那天,结果就已经见分晓了。但笔者认为,只有当全国各地不再销售国Ⅲ产品、转而销售国Ⅳ产品,“临门一脚”才算真正补上。
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7月1日之后,不少地方政府都公布了当地实施国Ⅳ的政策。与此形成鲜明对比的则是中央部委的集体“沉默”,有关国Ⅳ实施的“临门一脚”,始终没有踢出!笔者认为,从6月份至今,国Ⅳ大致经历了这样的三个阶段。
第一个阶段是“国Ⅳ观望期”,这个阶段最为忙碌的是经销商。有的经销商安排专人每天到车管所“盯梢”,以期第一时间得知国Ⅳ的实施情况;有的经销商进入6月份就不再接新订单,尽量规避可能出现的风险和纠纷;也有的经销商通过各种渠道得知了当地实施国Ⅳ的具体时间,进而忙着将手中的国Ⅲ车赶在国Ⅳ实施之前上户、销售。
车辆主管部门的反应与忙碌的经销商形成了鲜明对比:有的车管所一边将去年下发的7月1日实施国Ⅳ的文件张贴出来,一边却仍然接受国Ⅲ车辆上户;有的则一切照旧,既不停止国Ⅲ车上户,也不告知国Ⅳ是否如期实施。经销商在观望、猜测中度过了第一阶段的观望期。
第二个阶段,笔者姑且将之称为“国Ⅲ放量阶段”,9月份重卡市场增长超过40%,这对于沉寂已久的重卡市场而言无异于一枚重磅炸弹!惊醒了的厂家和经销商开始大量销售国Ⅲ车辆,惊醒了的用户开始提前释放购车需求,在本就推进艰难的国Ⅳ之路上再次设置了障碍!提前透支的市场需求最终会导致国Ⅳ市场需求的疲软!
这一阶段或许在未来一段时间内还将继续,但第三个阶段的特征也已经开始显现。在此,笔者暂且将之称为“继续等待阶段”。之所以说是继续等待,在于全面实施国Ⅳ的时间仍然未能明确,各部委依然处于“失声”阶段。
这一阶段最忐忑的是厂家,与将销量当作重中之重的经销商相比,厂家要考虑的更多。在经销商积极销售国Ⅲ车的同时,厂家要开始规划销售终端库存的补充和储备,要做国Ⅳ实施之后的产品储备,为下一步销售做准备。有人这样形容现在的状态,说国Ⅳ是一把始终悬在头顶的刀,不知何时就会落下杀大家一个措手不及。然而中央部委至今未就此“发声”,厂家也只能等待。
至此,有关国Ⅳ实施的这场大戏虽未谢幕却也已经开始进入尾声,众所期待的“临门一脚”仍不知何时才上演!日趋严格的环保政策不仅有利于环境保护,对于推动整个汽车产业进步也有着积极意义。有了国Ⅱ、国Ⅲ的铺垫,排放标准升级已经渐渐成为汽车行业的共识。在排放标准升级的过程中,面临标准升级带来的技术、成本挑战,车企承担了最大的压力。
任何产业的发展都离不开政策的支持,对于排放标准升级而言更是如此。然而事实却是,在汽车产业已经做好迎接国Ⅳ的准备时,本来应该走在产业准备之前、发挥引导作用的政策却拖了国Ⅳ的后腿。屡次爽约的国Ⅳ落实,透支的是政策制定者的信誉,政策层面的“优柔寡断”只会瓦解行业推行排放标准升级的信心。
作为一个全行业长期奋斗的目标,排放标准渐次升级需要的是长期全面的规划和令行禁止的政策。笔者在此希望政府部门能补上这欠缺的“临门一脚”,让国Ⅳ真正落地实施!
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