自11月份北京市人民政府发布《北京市人民政府进一步相对集中相关领域相关行政处罚权的决定》，当地交通部门将行使的114项行政处罚权与行政强制权划入城管执法。
如今当地城管执法部门执法权限越来越大，秋冬季节进入路面严管和环境整治的高峰期，光11月份大兴区城管就查处渣土车各类违法行为1398起，罚款高达192万。
城管作为一支重要的执法力量，可在执法规范合法程度方面依旧有弊端，是短板，有时候更成了各种违规执法乱象的始作俑者。
一些城管上路执法不佩戴执法记录仪，扣押货车不出具执法告知书成了理所当然，一句执法记录仪恰好没电，货车涉嫌违法有义务配合就能随意扣押卡友空车十几天。
执法过程中随意变道别车围堵货车，没逮到违法车辆就随意扣押空车出气，甚至强迫无辜卡友找到违法车辆才交出扣押货车。
如果一味地放权碰上滥用职权，背后监督约束不到位，那对于从业卡友来说这将是诸多的无妄之灾和巨额的维权成本，眼下货运行业如何规城管范执法刻不容缓！
▎倾倒垃圾的货车没逮到，空车被扣押当人质，城管执法好任性！
城管合规执法要符合这三个标准，执法主体、执法程序和执法内容全部合法缺一不可。
可在安徽合肥市肥西县城管执法过程中，不止是程序不合法，执法内容更是荒唐可笑，执法过程出现没电的执法记录仪，随意扣押的涉嫌空车，甚至荒唐到威逼卡友要拿回被扣空车的前期是找到逃逸冲撞执法车的人。
11月9日卡友欧师傅将自己的空车停放在当地一砖渣堆放场，可没想到就因为停放在该处被当地城管以涉嫌违法倾倒垃圾被直接扣押，没有告知书没有处罚决定书，扣押10多天。
当时在场的目击者称城管甚至撂下一句，违法倾倒垃圾的货车没抓到，那就只能将不干活的嫌疑空车扣下来，卡友要拿到被扣押的空车前提是找到逃跑的违法车辆。
欧师傅感觉匪夷所思，自己并不认识违法倾倒垃圾冲撞执法车逃逸的货车，自己是空车没有违规倾倒垃圾，只因为停放在砖渣堆放场，就莫名其妙成了嫌疑车辆，就要被无辜被扣押10多天眼下损失过万，可要拿回扣押车辆还要求卡友找到逃逸货车才能归还。
当地城管执法如此水平低、能力差，居然要靠扣押无辜空车作为背锅人质要挟卡友，才能找到逃逸车辆地步？为何不报警求助警察，背后有什么猫腻吗？
▎空车被扣押碰上执法记录仪没电了，一句放行就可以，律师怎么说！
要了解事情的来龙去脉，必须还原当时的执法现场，可当时五六个城管现场执法居然没有一个人佩戴执法记录仪，肥西县经开区城管局新型片区的执法中队队长回应是当时执法记录仪没电了，所以没有配备。
17年住建部就发布《城市管理执法办法》规范城管执法取证程序，要求城管执法配备执法记录仪。可是3年多过去了，当地执法部门依旧我行我素，还用执法记录仪没电了这种蹩脚的谎言。
至于为何要扣押欧师傅的空车，执法中队队长的回应是，当时到达非法倾倒垃圾场地，发现一辆铲车和停在现场扣押空车，询问当时场地工作人员，对方答复嫌疑空车确实是在该地干活。
可没有执法记录仪也没有当场逮到违法倾倒垃圾的行为，只因为一句询问答复，就直接将停在现场的空车就成了嫌疑车辆，配合调查逼迫找车就成了卡友的职责和义务，如果事后证实无违法行为一句放行就想直接了事，期间卡友的损失一点需要卡友自担，是卡友配合调查的义务。
当地城管如此执法相当荒唐可笑，律师直击要害，指出扣押货车需要人证物证齐全，城管可以现场检查但没有违法行为需要当场放行可当地城管却直接扣押还当场“人质”，而且城管部门根本无权直接在路上随意变道、别车、甚至追逐逼停疑似违法车辆，更无权以扣押车辆为条件逼迫卡友找寻违法车辆。
扣车应该有凭有据，城管执法应先守法再执法，执法合规合法。可现实是 倾倒垃圾的货车没逮到，无辜的空车却被扣押当“人质”，城管能如此滥用职权！上岗执法不佩戴执法记录仪，扣押车辆不出具告知书，取证调查如此不规范！
卡友空车被扣还地配合调查，扣押半个月一句放行就想平息事态，期间卡友损失自担，执法可以如此任性，霸道不计后果！这暴露出当地城管执法水平差、能力有限，合规执法问题重重，背后监管根本不到位。
城管如此执法不单单是关系货运成本、从业者的切身利益，更影响执法队伍的形象。眼下货运行业简政放权是大势所趋，一线城管执法职权不断扩大，可是执法能力和水平堪忧，如何规范城管刻不容缓，加强监管也势在必行。（文/卡家号：林晋）
