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集轿运车专项治理之后 17.5米平板车的“大限”还远吗?

集轿运车专项治理之后 17.5米平板车的“大限”还远吗?

张诗萌

2019-03-28

我国物流运输产业转型升级是大势所趋,物流用车的规范化、标准化治理也会坚定有序地进行下去。业内预期,在不合规轿运车专项治理之后,17.5米平板车、百吨王等违规车辆的治理也将提上日程。

集轿运车专项治理之后 17.5米平板车的“大限”还远吗?

行业痛点持续良久专项行动或将展开

为什么会有17.5米平板车的存在?这就必须要提到GB1589-2004。在GB1589较早版本中,规定长17.5米、宽3米的“低平板专用半挂车”运输不可拆解的货物。

可见,这种车型最初的设定是特种车辆。然而,正是由于体积大、装载量多等优势,使17.5米平板车成为了国内众多零担物流企业、散户司机偏爱的车型,并逐渐成为普货运输的主力军之一。

2007年,工信部取消了17.5米平板车的生产公告,按照货运车辆15年使用年限来计算,现存的这批车辆应该很快就会被淘汰,但由于其巨大的运营优势,催生出了巨大的需求量,不少人铤而走险,选择套牌运营,因此17.5米平板车的保有量仍然很大。

2016年5月9日,中国物流与采购联合会公路货运分会召开新版GB1589实施指南编制工作座谈会时,专门针对平板车进行了讨论。2017年6月,交通运输部联合交通运输部科学研究院等单位在安徽合肥进行了17.5米平板车的治理调研工作。

同年12月,河北省下发通知停止对17.5米平板车异地年检,意在遏制省内套牌、手续不全或者手续过期这三种情况,上海、成都也出台过类似规定。除此之外,最近国务院下发了落实挂车购置税减半的政策。

做一下假设,下一步17.5米平板车的专项整治将促使挂车需求激增,国家下调挂车购置税,或许是在为17.5米平板车的整治做铺垫。

交通运输部公路科学研究院汽车运输技术研究中心副主任周炜告诉记者:“交通运输部对超载超限货车的治理一直在进行中,高低平板车做普货运输有很大的安全风险,下一步还要加大治理力度。”

中国物流与采购联合会汽车物流分会秘书长左新宇也向记者表示,交通运输部和公安部已有对17.5米平板车展开专项治理行动的计划。

扰乱市场秩序业内期盼治理

原本做大件运输的17.5米平板车被用来从事普货运输,对道路运输安全肯定会造成不良影响。

一方面,超长车辆在转弯、倒车时非常危险,同时又十分影响运输效率。另一方面,17.5米平板车运载量大,与合规合法的13米车型相比,优势十分明显。

近年来,17.5米平板车抢合规车型活儿的现象屡见不鲜,导致市场不公平竞争和低价竞争加剧。左新宇告诉记者:“虽然17.5米平板车是不合规车型,但凭借其运载量大的优势,深受市场欢迎。在这种情况下,让其他物流企业和散户自觉去更新合规车型,难度非常大。”

此外,由于17.5米平板车的竞争力较强,催生出很多套牌车,而套牌对排查市场存量、了解市场需求产生了非常大的影响。

“现在市场上到底有多少17.5米平板车并没有清晰的统计数字。”国家信息中心信息资源开发部商用车研究室处长谢国平告诉记者:“现在对17.5米平板车的市场保有量预估有多种版本,有人估计在25万~30万辆,也有人说含套牌至少有50万辆。”

很多卡车司机都在盼望国家治理17.5米平板车。卡车司机闫杰说:“17.5米平板车在货运市场存活已久,横行于世,成为了市场上地地道道的搅局者,其对道路安全的危害也不可估量。我们都希望国家早点将这种不合规的车辆清理出市场。”

多角度入手循序渐进解决

可以看出,17.5米平板车的专项治理是业内人士都在密切关注的事,但是由于其保有量大,治理难度也很大。“现在17.5米平板车有1对1套牌的,也有1对3套牌的,牵涉到很多司机和物流公司。所以治理需要从多角度入手、循序渐进,逐步解决。”谢国平说。

一方面,交通运输部正在鼓励新的运输解决方案,例如甩挂运输、多式联运、模块化中置轴汽车列车等,提高运输效率。

左新宇说:“按照新版GB1589的规定,模块化中置轴汽车列车总长度限值是20米,它的运输效率较高,可以有效替代现在市面上的17.5米平板车。”

同时,我国物流行业正在转型升级,小、微企业资源在不断整合,不断提质增效,逐渐跳出恶性比拼单次运量的泥潭。

另一方面,对于下一步17.5米平板车专项治理行动,业内人士也给出了建议。“17.5米平板车涉及的人群较多,一刀切的治理方式恐怕会引起用户的不满,或许可以从治理套牌入手。另外,还可以像治理轿运车一样,设置一定的过渡期,让运营者逐步淘汰这类车型。”

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