为整顿扬州市车管所周边治安乱象，严厉打击“黄牛”等违法行为，近日，广陵公安分局对扬州市车管所周边治安秩序正式启动专项整治行动。
12月4日，扬州市公安局广陵分局治安大队、巡特警大队、湾头派出所会同交警支队一大队、车管所，对车管所周边店铺、闲散人员等进行了清查、登记，现场抓获“黄牛”27人。目前，4人因涉嫌“提供虚假证言”被治安处罚，其余人员正在进一步审理中。
▎车管所附近总有“黄牛”转悠吆喝 这样的画面可以改改了
不少前去田庄车管所办理业务的市民反映，车还没进到院子里，就有不少“黄牛”上前推销，代年审、提档、上车牌、买卖分等，几乎所有的业务只要花钱，都可以帮你搞定。
4日上午8点不到，当联合执法的民警前来清查时，有些“黄牛”开始慌了：他们悄悄躲进了附近的餐馆甚至小卖铺里。其中一名“黄牛”拒绝出示自己的身份证件，称自己只是来吃早饭的，在民警的一再询问下，她才承认自己正在揽客，主要负责帮人年审、换车牌等。湾头派出所民警将其带回了所里。
“基本上在现场发现的疑似‘黄牛’，都矢口否认自己是‘黄牛’，但回来查了下，确实都是。”湾头派出所民警介绍，现在随着互联网的发展，“黄牛”在手机端都有转账流水记录。
▎100元收来的分转眼就卖120元甚至150元 有“黄牛”靠这一行发家致富
自从扬州市交通违法记分以来，不少驾驶员都因违章被扣分。而一些扣分多的驾驶员就动起了歪心思：花钱买分，以此来逃避重新回炉学习的惩罚。一些“黄牛”靠此发家致富。
市民小黄曾因开车不注意，一年内被扣了44分，小黄的驾照只能扣11分（一本驾照只有12分，最多只能扣11分），他便通过朋友的推荐加了“黄牛”李某某的微信，希望能够买33分。除了给李某某转账自己的罚款外，他还需要支付3960元，用于买分费用。
最终，黄牛找来了3本驾照，以100元每分的价格，共支出了3300元。黄牛在这一环节中，就挣到了660元的差价。
“像李某某这种有十多年‘黄牛’经验的人，可以单打独斗。”湾头派出所民警介绍，李某某此前在车管所附近经营一个店铺，经常帮人上牌、年审等，但后来被取缔了，便开始专职做起了买卖分的生意。她的微信好友诸多，不少人都是熟人推荐来的，“跟她买分卖分的人都很多，相对很稳定。”有熟知情况的市民透露，有的“黄牛”靠这个，一个月能挣到好几万元。
而“黄牛”盈利的模式很简单，一般以100元左右的价格收分，转眼以120元、130元甚至150元每分的价格倒卖分，而这些都是C照的价格。如果是A照，这个价格要高得多。
▎27个“黄牛”被现场抓获 4人因提供虚假证言被行政处罚
在4日的行动中，27个“黄牛”被现场抓获并被带回派出所讯问。目前，经过审讯，有4人因提供虚假证言已被行政处罚，其他人仍在进一步审理中。
而目前已被处罚的4人交代，他们分工明确，既有专门收分的，也有专门卖分的，他们之间已经形成了稳定的利益链。不少“黄牛”都有多年经验，属于圈内的老面孔。而且买卖分的“黄牛”平时相对隐蔽，并不是每天定时定点出现，给民警执法造成一定困难。
“黄牛”买卖分为何涉嫌提供虚假证言呢？湾头派出所民警介绍，机动车驾驶证“买分卖分”行为是治安违法行为，行为名称是“提供虚假证言”，根据《违反公安行政管理行为名称释义与实务》中的解释，“提供虚假证言”的行为包括代他人受过，承认他人实施的违法行为为自己所为，顶替他人接受处罚，影响公安机关依法办案的行为。
根据《治安管理处罚法》第六十条第二项的规定处罚，即“提供虚假证言，影响行政执法机关依法办案的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款”。代替实际驾驶人记分处理的，就是提供虚假证言，处5日至10日拘留，200元至500元罚款。
