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重磅!国务院发文 减缓人工智能应用就业替代影响!

重磅!国务院发文 减缓人工智能应用就业替代影响!

深度时评

10-27

重磅!国务院发文 减缓人工智能应用就业替代影响!

【卡车之家 原创】同一个城配短驳单,商户平台下单,无人车报价“9.9元跑10公里”;叫卡友,同样的路线可能就要二、三十元,跑远三四十元。

商户一句“成本省大了”,就是卡友“收入失血”的开始。

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据了解,市面上的无人驾驶物流车裸车价已下探到了“1.98万元”甚至更低,当购置设备的月成本只有驾驶员的一半,这似乎也预示着:9.9元就成了城配运价的“新锚点”,也让相关从业者心生担忧。

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10月23日公开发布的《国务院办公厅关于适应人工智能技术发展 助力构建就业友好型发展方式的意见》(下称《意见》),正面回应了这种担忧。第六条明确提出:稳慎把握人工智能在劳动密集型行业应用的范围、力度、节奏,尽可能减少对从业人员的冲击。

对物流行业,这句话值得仔细读。

万辆级无人车,已经进入真实生意

无人配送正在扩大规模。

今年1月,北京经开区官网刊发报道,新石器累计部署超过1.6万台L4级无人车。

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10月20日,《21世纪经济报道》援引公司披露,其已在全球近20个国家、300多座城市运营超过3万辆L4级无人车。

两次披露的统计表述不同,不能直接计算精确增幅,规模扩大的趋势却值得关注。5月,《人民日报》报道,九识已有2.5万辆无人物流车在国内外运行。

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这些都是包含海外市场的企业数据,不能相加当作中国保有量。但它们已说明,无人配送早早就突破了万辆级应用。

更贴近卡友的变化发生在运输现场。10月9日,环球网报道,南昌滁槎揽投部用多台无人车替换原有货车,开展大客户邮件揽收,上门取货频率从每天一次增加到两次,邮件入网时间提前4小时。

报道没有交代原有司机如何安置,不能据此断言有人失业。但原有货车承担的业务,确实开始由无人车承接。这足以解释一部分卡友的担心。

影响有先后,不能把所有司机装进一个结论

城市配送、网点接驳与长途干线运输,在路线、载重、道路环境和交付要求上都有差异。

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即便在同一类业务中,补充旺季运力、解决局部缺工,与集中替换现有运输岗位,对就业的影响也不同。

判断冲击,应该看具体车辆承接了哪些任务、涉及多少现有人员、原有业务如何调整。

用“技术还早”安慰所有人,可能忽视眼前变化;用一个场景的进展预测全行业失业,同样缺乏依据。

对个体车主来说,压力甚至未必以“失业”出现。合同不再续签、固定线路减少,都可能先影响经营收入,而车贷、保险和折旧仍要承担。这是分析行业转型时必须看见的账本。

“范围、力度、节奏”,把人的承受能力放进来

第六条提出,优先在劳动力紧缺、环境高危等岗位推广应用。这意味着,人工智能改善安全、缓解缺工的作用应当得到发挥。

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但某些岗位缺人,不能成为忽略其他从业者处境的理由。文件同时要求,对劳动密集型行业的应用稳慎把握范围、力度、节奏。

结合物流场景理解,“范围”关乎先用在哪里;“力度”关乎一次调整涉及多少现有作业和人员;“节奏”则关系到受影响的人有没有时间准备。

其政策分量在于:技术应用的评价,需要考虑效率提升,也需要考虑就业冲击。企业能多快完成部署,与劳动者能多快找到下一份收入来源,往往是两种速度。

转型要有缓冲,成本不能全让司机扛

文件进一步提出,鼓励企业探索建立失业缓冲期制度,在大规模推广应用人工智能过程中提前告知受影响劳动者、提供转型转岗就业支持。

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“提前告知”和“转岗支持”,回应的是普通人面对变化时的准备空间。但“鼓励探索”不等于已经有全国统一的缓冲期限,也不意味着司机能自动获得一笔补偿。

尤其是自购车辆的个体车主,其经营损失、车贷和车辆残值问题,《意见》没有给出直接解决办法,后续支持如何覆盖这些人,仍值得关注。

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因此,这份文件能传递的确定信号,是政策明确要求减缓就业替代冲击,并提出过渡支持方向。

物流需要提高效率,卡友也需要有尊严地参与转型。评价无人配送的成绩,不能只看省下多少人工成本,还应看受影响的人如何安置、转型支持是否真正到位。

结语

如果企业把省下的人工成本算作成果,却把劳动者失去收入后的代价全部留给个人和家庭,这张“降本账”就没有算完整。技术升级的账本里,必须有人的位置。(文/孔祥祺)

注:本文为卡车之家原创,版权归卡车之家所有,任何媒体、网站或个人如转载、引用时,请须注明“来源:卡车之家,并标明作者”,对于侵权行为,卡车之家保留起诉权利。

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